Кто будет работать в школьных медкабинетах? — Фонд «Национальные ресурсы образования»
Фонд «Национальные ресурсы образования»
  • О фонде
    • Кто мы
    • Отчёты по годам
    • Отчёты
    • Публичные отчёты
    • Уставные документы
  • Новости
    • Видео
  • «Я Могу»
  • Мониторинг
  • Проекты
    • Digital-квесты для подростков
    • Равные возможности — детям
      • Дети — детям
    • Карта доступности образования
      • Дошкольное образование
      • Дополнительное образование
      • Школьное образование
      • Среднее профессиональное образование
    • Слёт молодых лекторов — 2017
    • #ЖИТЬБЕЗКОРРУПЦИИ
    • Безопасная интернет-среда — детям
  • Контакты
Помочь подросткам
Не найдено
Посмотреть все результаты
Фонд «Национальные ресурсы образования»
  • О фонде
    • Кто мы
    • Отчёты по годам
    • Отчёты
    • Публичные отчёты
    • Уставные документы
  • Новости
    • Видео
  • «Я Могу»
  • Мониторинг
  • Проекты
    • Digital-квесты для подростков
    • Равные возможности — детям
      • Дети — детям
    • Карта доступности образования
      • Дошкольное образование
      • Дополнительное образование
      • Школьное образование
      • Среднее профессиональное образование
    • Слёт молодых лекторов — 2017
    • #ЖИТЬБЕЗКОРРУПЦИИ
    • Безопасная интернет-среда — детям
  • Контакты
Помочь подросткам
Не найдено
Посмотреть все результаты
Фонд «Национальные ресурсы образования»
Не найдено
Посмотреть все результаты
Главная Новости

Кто будет работать в школьных медкабинетах?

08.09.2020
Кто будет работать в школьных медкабинетах?

В новом учебном году в школах каждый день дежурят медработники. Правда, продлится это всего несколько недель. А что потом? Врачи и медсестры вернутся в поликлиники? И по-прежнему будут заглядывать к ученикам по графику на несколько часов? В некоторые детсады и школы — даже не каждый день?

Проблема школьной медицины острейшая. Но просто и быстро ее не решить, уверены опрошенные «Российской газетой» эксперты. Первый вопрос — деньги. По оценкам, на обеспечение школ и детских садов медицинскими работниками нужно примерно 100 миллиардов рублей в год дополнительного финансирования. Второй вопрос — где эти средства взять. Ведь здравоохранение и образование финансируются сегодня из разных источников. Ну и третий вопрос — кадры. Педиатров сегодня примерно в два раза меньше, чем школ и детских садов вместе взятых.

— Число медработников в школах снижается много лет подряд. По данным Минпросвещения, в прошлом учебном году их оставалось всего 17 250 человек, в школах работали 26 056 медкабинетов. И это при том, что в стране более 40 тысяч школ и около 17 миллионов школьников, — рассказала «Российской газете» зампредседателя Комитета Госдумы по образованию и науке, координатор проекта ОНФ «Равные возможности — детям» Любовь Духанина. — Даже медосмотрами и диспансеризациями бывают охвачены не все ребята. В год объявления Десятилетия детства, как показал опрос ОНФ и Фонда «Национальные ресурсы образования», только 52 процента из 3,5 тысячи опрошенных родителей сообщили о том, что их ребенок регулярно проходит эти процедуры.

Педагоги постарше, бабушки и дедушки помнят: в советские годы медкабинеты в школах не пустовали. Детям там делали не только прививки, но даже лечили зубы. Сейчас многие из них на замке: устарели, не соответствуют лицензионным требованиям. Но это как раз задача решаемая, уверены эксперты. По планам программы Десятилетия детства в 2021 году должен быть разработан новый стандарт школьных медкабинетов и школьных аптечек. В соответствии с ним будут постепенно переоснащаться абсолютно все российские школы. Главный вопрос: кто в этих кабинетах будет работать?

Как прозвучало на всероссийском совещании уполномоченных по правам ребенка в РФ, в России около 100 тысяч школ и детских садов вместе взятых. В то время как педиатров — в два раза меньше. То есть чтобы направить педиатра в каждую образовательную организацию, придется вообще закрыть все больницы и поликлиники — сценарий совершенно нереальный.

А те врачи, которые все-таки работают в школах, чаще всего находятся в штате медицинских организаций. Нередко они, также как и медсестры, обслуживают несколько образовательных организаций, совмещая это еще и с приемом пациентов в поликлинике.

И при любом ЧП, даже разбитой коленке, педагоги не могут оказывать помощь ребенку — они должны вызывать «скорую».

Выход?

— Мы понимаем, что медработник в школе, безусловно, должен быть. Поэтому мы пошли по пути создания совершенно новой должности — бакалавр школьной медицины. Уже подготовлен и утвержден профессиональный стандарт — это средний медицинский работник с высшим медицинским образованием, программа обучения которого включает знания по гигиене детей и подростков, по особенностям психологии школьников. Это одно из направлений повышения присутствия медиков в школе, — заявила директор департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Министерства здравоохранения РФ Елена Байбарина на совещании уполномоченных по правам ребенка.

Где таких медсестер с высшим профильным образованием для работы в школе сейчас готовят? Какие вузы? И сколько лет придется ждать, чтобы закрыть ими нехватку медиков во всех школах?

— Профстандарт «Специалист по оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в образовательных организациях» был утвержден минюстом и опубликован 28 августа 2020 года. Он рассчитан на медсестер с высшим образованием. Сейчас их уже готовят, например, медицинские вузы Тюмени и Ростова-на-Дону. Но каждая группа — 20 человек или около того. И таких — одна-две на факультете, не больше. То есть выпускаться в год будет несколько десятков человек, а реальная потребность — десятки тысяч! Цифры совершенно несопоставимы, — поделилась с «РГ» главный научный сотрудник лаборатории комплексных проблем гигиены детей и подростков НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГАУ «НМИЦ Здоровья детей» Минздрава России Ирина Рапопорт.

По словам специалиста, врачи и медсестры начали появляться в гимназиях и институтах благородных девиц в России еще в XIX веке. Этой профессии — школьный врач, школьный медработник — больше века. Но ее до сих пор нет в утвержденном едином квалификационном справочнике. Как итог — эта работа практически не оплачивается из фонда ОМС.

— Оплачиваются прививки, профилактические осмотры. А вот таких медицинских услуг, как профилактическая и просветительная работа в школе, как работа с детьми, обратившимися в школьный медицинский кабинет, — их просто нет. И получается, что медицинский работник в школе ничего не делает. Его труд не ценится, он получает копейки, — говорит Ирина Рапопорт. — Мы проводили исследования: в школе, где учатся 700-800 человек, в медицинский кабинет дети обращаются 25-30 раз в день с болями разного характера, началом простудных заболеваний, аллергическими реакциями, мелкими травмами и др. Все это нужно прописывать, приводить в соответствие все ведомственные документы. Иначе ситуация с мертвой точки не сдвинется.

В России школ и детских садов вместе взятых — около 100 тысяч. В то время как педиатров — в два раза меньше.

— Простого решения здесь нет, — замечает директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина. — В советской школе каждый день был врач, была медсестра, там же делали прививки. И нередко в школе и в детских садах был свой изолятор. Вернуть эту систему объективно очень сложно. Да и стоит ли это делать? Не уверена.

По словам Абанкиной, в регионах есть хорошие примеры современной организации школьной медицины. Например, на Ямале созданы специальные центры здоровья, где ученики со всего района регулярно проходят профилактические осмотры, получают консультации узких специалистов. В самих же школах дежурят медсестры.

— Не уверена, что для специалиста по школьной медицине обязательно необходимо высшее образование. Ведь медицинский вуз есть не в каждом регионе, — рассуждает Ирина Абанкина. — Возможно, хватит и среднего профобразования. Главное — четко определить должностные обязанности медика, который сопровождает учебный процесс. Включая профилактику заболеваний, мониторинг здоровья школьников, контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, контроль питания. Ну и, конечно, оказание первой помощи. При необходимости должна быть возможность направить ребенка на прием к узкому специалисту в поликлинику. Подготовка таких кадров — это абсолютно насущная задача. На них должно быть выделено постоянное и системное финансирование. Какое? Если взять среднюю зарплату в системе образования — это около 40 тысяч рублей, то получается, что в год, по самым грубым подсчетам, на обеспечение школ и детских садов медицинскими работниками нужно примерно 100 миллиардов рублей дополнительного финансирования с учетом налогов и страховых взносов. И это только зарплаты. Действительно много. Но общий бюджет школьного и дошкольного образования в стране — около 2,3 триллиона рублей. Если мы хотим, чтобы здоровьем школьников постоянно занимались профессионалы, нужно расставлять приоритеты. Необходимо задуматься о том, как найти эти средства в бюджетах разных уровней.

Осенью Госдума может рассмотреть законопроект о школьной медицине в новой редакции, подготовленный профильным комитетом.

— Ну не могут учителя вести вопросы охраны здоровья. Им нужен помощник, — рассказал председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов. — Статус медработника в школе необходимо поднять. Сегодня он считается вспомогательным персоналом, а должен как минимум войти в состав педсовета.

— В 2017-м Роспотребнадзор опубликовал данные о том, что здоровыми в России являются только 12% детей. Больше половины школьников младших классов и 60% старшеклассников имеют хронические заболевания. А многолетнее исследование НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГАУ «НМИЦ Здоровья детей» Минздрава России показало, что в процессе обучения с 1-го по 11-й класс с 4,3% до нуля сокращается число школьников первой группы здоровья. Растет число ребят, нуждающихся в особых условиях обучения, питания, специализированном медицинском обслуживании. Растет и учебная нагрузка на детей, — говорит зампредседателя Комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина. — Решение проблемы с обеспечением школ медицинскими работниками упирается в действующее законодательство. Согласно текущим нормам, школа не обязана включать медработника в штат организации. А предусмотренные федеральным законом об образовании требования по охране здоровья обучающихся не относятся к видам медпомощи. То есть по закону получается, что для соблюдения требований по охране здоровья учащихся медработник не требуется. В прошлом году была предпринята попытка законодательно возложить оказание медицинской помощи школьникам на педагогов. Но позиция Общероссийского народного фронта неизменна — это должен делать врач, который присутствует в школе в течение всего времени, пока там находятся дети. Будем последовательно работать над этой задачей, чтобы обеспечить защиту здоровья учащихся.

Источник: «Российская Газета»

Еще по теме

27 февраля — Всемирный день НКО
27.02.2025

27 февраля — Всемирный день НКО

Проект «Я Могу» получил грант на развитие
23.12.2024

Проект «Я Могу» получил грант на развитие

Учебная нагрузка старшеклассников превышает нормы
21.11.2024

Учебная нагрузка старшеклассников превышает нормы

Половкова: Сокращение времени обучения оправдано только для определенных учеников
27.09.2024

Половкова: Сокращение времени обучения оправдано только для определенных учеников

«Лица Победы»: сохраняя правду через семейную память
11.09.2024

«Лица Победы»: сохраняя правду через семейную память

«Я Могу» в доменной зоне .ДЕТИ: сделаем Интернет безопаснее вместе
07.08.2024

«Я Могу» в доменной зоне .ДЕТИ: сделаем Интернет безопаснее вместе

Кто из выпускников сможет получить серебряную медаль?
07.06.2023

Кто из выпускников сможет получить серебряную медаль?

...

Read more
Половкова: 85% учителей имеют симптомы эмоционального выгорания
04.04.2023

Половкова: 85% учителей имеют симптомы эмоционального выгорания

...

Read more
Как взаимодействовать с трудными детьми и какие инструменты есть у школы для работы с ними?
07.10.2022

Как взаимодействовать с трудными детьми и какие инструменты есть у школы для работы с ними?

...

Read more
  • О фонде
  • Новости
  • Мониторинг
  • Опросы
  • Проекты
  • Контакты
  • Помочь подросткам в трудной ситуации
+ 7 (495) 003-85-53

Фонд общественного мониторинга развития системы образования «Национальные ресурсы образования»
Публичная оферта
2022. Все права защищены. При полном или частичном использовании материалов ссылка на ресурс обязательна.

  • О фонде
    • Кто мы
    • Отчёты по годам
    • Отчёты
    • Публичные отчёты
    • Уставные документы
  • Новости
    • Видео
  • «Я Могу»
  • Мониторинг
  • Проекты
    • Digital-квесты для подростков
    • Равные возможности — детям
      • Дети — детям
    • Карта доступности образования
      • Дошкольное образование
      • Дополнительное образование
      • Школьное образование
      • Среднее профессиональное образование
    • Слёт молодых лекторов — 2017
    • #ЖИТЬБЕЗКОРРУПЦИИ
    • Безопасная интернет-среда — детям
  • Контакты

Фонд общественного мониторинга развития системы образования «Национальные ресурсы образования»
Публичная оферта
2022. Все права защищены. При полном или частичном использовании материалов ссылка на ресурс обязательна.